1月6日，甘肃省政府新闻办召开“守护公共安全 服务平安甘肃”甘肃省检察机关公共安全领域公益诉讼专项监督活动新闻发布会，向社会通报公共安全领域公益诉讼专项监督活动有关情况，并发布10个典型案例，安宁区检察院一起案例成功入选。

兰州市安宁区检察院督促整治高空坠物安全隐患行政公益诉讼案

【关键词】

行政公益诉讼、诉前程序、公共安全、高空坠物

【要旨】

聚焦频频发生的高空坠物事件，立足公益诉讼职能，秉持预防性司法理念，启动辖区高空坠物专项整治活动，积极落实区政协委员关于谨防坠落伤害危险的提案，保障人民群众“头顶上的安全”。

【基【基本案情】本案情】

辖区内部分小区居民楼存在私搭简易构筑物、私置遮阳雨棚、窗台及空调外挂机上堆放杂物等公共安全隐患问题，不仅影响市容市貌，还严重威胁人民群众的生命财产安全，可能对社会公共利益造成侵害。

【调查【调查和督促履职】和督促履职】

兰州市安宁区检察院立足公益诉讼检察职能，开展了为期5个月的高空坠物专项监督活动。通过深入辖区居民住宅小区实地走访调查，发现城市主要道路两侧小区和非主要道路两侧小区，有住户私自在窗台处搭建简易构筑物、安全防护栏；主干道两侧居民楼私自设置遮阳雨篷，窗台、空调外挂机上堆放着未采取任何防护措施的杂物，随时有坠落风险。特别是某临街小区，比邻一幼儿园，来往人员密集，在未采取任何防护措施的窗台处堆放物品，存在严重的高空坠物安全隐患。针对上述问题，安宁区检察院立案审查后，向行政机关制发诉前检察建议，建议强化履职，加强安全排查、防范工作，消除高空坠物风险；加大《民法典》和相关案例宣传，增强公众法律意识和自我防范意识，引导居民形成良好生活习惯。相关行政机关收到检察建议书后高度重视、积极行动，加强部门间的沟通协调力度，一方面扎实开展高空坠物隐患排查工作，逐一检查空调外挂机是否安装牢固；另一方面以悬挂宣传横幅、小区电子大屏播放宣传内容、入户发放《预防高空坠物安全隐患告知书》等多种形式开展高空坠物防范全范围宣传；加强对视频监控系统的管理与维护，确保发生高空坠物事件后能够及时查清事实。区政协委员根据专项开展情况也提出《关于加强我区高层建筑空调等外挂物管控，谨防坠落伤害危险的提案》，社会各方协同推动高空坠物安全防范综合治理，进一步提升了全区居民小区高空坠物的安全管理。

【【典型意义】典型意义】

高空坠物隐患被称作“悬在城市上空的痛”，一旦发生将会造成重大的人身伤害，挑战着城市安全文明底线。兰州市安宁区检察院立足公益诉讼职能，延伸监督视角，准确适用民法典，启动高空坠物专项整治活动，督促负有监管职责的行政机关开展高空坠物安全监管和综合治理，切实提升了全区130余处居民小区高空坠物风险安全管理，进一步织密扎牢了人民群众头顶安全防护网，以实际成效回应人民群众对美好生活环境的期盼。

 

下一步，安宁区检察院将进一步发挥典型案例的示范、引领和指导作用，牢固树立精品意识，继续抓好办案质量，在典型案例总结提炼上下功夫。